Кипр рассчитывает получить решение о вступлении в Шенгенскую зону как можно быстрее. Еврокомиссия уже дала положительную оценку готовности страны. Теперь окончательное политическое решение должны принять государства ЕС, входящие в Шенген. 4 сентября президент Республики Кипр Никос Христодулидис заявил, что кипрские власти активно работают со странами ЕС для того, чтобы решение было принято в ближайшее время.
НА КАКОМ ЭТАПЕ НАХОДИТСЯ ЗАЯВКА О ВСТУПЛЕНИИ В ШЕНГЕН?
Летом 2026 года Еврокомиссия завершила проверку готовности Кипра к полноценному вступлению в Шенген. Заявку Кипра рекомендовано рассмотреть в приоритетном порядке. В ближайшие две недели Еврокомиссия представит отчет Совету ЕС. После этого вопрос будет находиться в руках стран Евросоюза. Для вступления Кипра в Шенген необходимо согласие всех 25 стран ЕС, которые входят в эту зону.
- Кипр — одна из двух стран ЕС, не входящих в Шенгенскую зону. Вторая — Ирландия. В 90-х она сознательно отказалась от присоединения к Шенгенскому договору, чтобы сохранить единое миграционное пространство с Великобританий, которая категорически отказалась вступать в Шенген.
ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА — «ЗЕЛЕНАЯ ЛИНИЯ»
«Зеленая линия» (буферная зона ООН) — отделяет свободные территории Республики Кипр от северной части острова, которая находится под контролем Турции, — не признается внешней границей ЕС. На ней действуют девять контрольно-пропускных пунктов.
Власти Республики Кипр настаивают на том, что новая европейская цифровая система регистрации въезда и выезда не должна применяться на этих КПП. Однако некоторые европейские партнеры не согласны с этим. По их мнению, если Кипр станет частью Шенгена, то он должен будет соблюдать общие правила контроля внешних границ.
Есть опасения, что после вступления в Шенген Кипру придется фактически превратить «Зеленую линию» в полноценную внешнюю границу Шенгена, так как в противном случае могут возникнуть проблемы с контролем за въездом и выездом.
ТУРКО-КИПРИОТЫ ОПАСАЮТСЯ ОГРАНИЧЕНИЙ
Турко-кипрская сторона заявила, что должна участвовать в процессе вступления Кипра в Шенген. Лидер турок-киприотов Туфан Эрхюрман назвал это особенно важным из-за возможных последствий для свободы передвижения. Речь идет о турках-киприотах, которые не имеют гражданства Республики Кипр. Они опасаются, что новые правила могут создать для них дополнительные ограничения при пересечении КПП.
ЕВРОКОМИССИЯ ПОДДЕРЖИВАЕТ ВСТУПЛЕНИЕ КИПРА
Еврокомиссия поддерживает полноценное присоединение Кипра к Шенгену. По данным Cyprus Mail, президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен стала одним из главных сторонников этого процесса.
— В течение многих лет в Европе бытовало мнение, что Кипр никогда не сможет присоединиться к Шенгенской зоне, пока не будет решена кипрская проблема. Однако теперь фон дер Ляйен заявила каждому государству-члену, что Кипр должен стать частью Шенгенской зоны и что они должны с этим согласиться, — цитирует Cyprus Mail дипломата, говорившего на условиях анонимности.
ЧТО ИЗМЕНИТСЯ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ КИПРА?
Для граждан Республики Кипр вступление в Шенген означает свободное перемещение между Республикой Кипр и другими странами Шенгена без прохождения стандартного паспортного контроля на внешних границах зоны: при въезде в Шенгенскую зону или прибытии в Республику Кипр из зоны Шенгена.
Гражданам третьих стран, которые проживают в Республике Кипр и имеют действующий вид на жительство, выданный кипрскими властями, больше не потребуется получать шенгенские визы для въезда в Шенгенскую зону.
Право на свободное передвижение получат супруги граждан Республики Кипр и других стран ЕС, обладатели долговременного вида на жительство, виз F, визитерских пинк-слипов, рабочих и студенческих виз, виз цифровых кочевников, стартап-виз и т. п.
Права на свободное перемещение по странам Шенгена, как и сейчас, будут лишены соискатели статуса беженцев и обладатели временного гуманитарного статуса, который выдается мигрантам до нормализации ситуации в их родных странах.
По мнению бизнес-сообщества Кипра, вступление в Шенген станет одним из преимуществ при привлечении в страну международных компаний, так как позволит их руководителям и сотрудникам из третьих стран свободно перемещаться по странам зоны.
ЧТО КИПРУ ПРЕДСТОИТ СДЕЛАТЬ?
Если 25 стран Евросоюза, являющихся членами Шенгенского договора, одобрят вступление Кипра в Шенген, кипрским властям предстоит много работы.
1) Подключение и запуск IT-систем
- Внедрение системы EES (Entry/Exit System). Кипр уже подключен к Шенгенской информационной системе (SIS). Теперь ему потребуется полностью интегрировать и запустить биометрическую систему контроля на внешних границах. Штампы в паспортах граждан третьих стран заменят сканированием отпечатков пальцев и распознаванием лиц.
- Подключение к ETIAS. Кипр должен присоединиться к европейской системе авторизации въезда для туристов из третьих стран, которым не нужна виза для пребывания на территории Шенгенской зоны на срок до 90 дней. В списке — более 60 стран, включая Великобританию, США, Канаду, Японию, Южную Корею, Израиль, ОАЭ, Сингапур, Украину, Молдову, Албанию и Грузию.
2) Организация системы особого контроля на «Зеленой линии»
Кипру придется усилить меры безопасности и мониторинга на девяти КПП, чтобы предотвратить нелегальную миграцию из непризнанной мировым сообществом Турецкой Республики Северного Кипра в Шенгенскую зону. Властям Республики Кипр предстоит согласовать особый рабочий регламент для этих пунктов с Еврокомиссией.
3) Урегулирование статуса британских баз
Правительству Республики Кипр необходимо завершить юридические и технические процедуры контроля на границах с британскими базами Акротири и Декелия, чтобы британские военные объекты не стали «брешью» в шенгенском пространстве.
4) Реорганизация аэропортов и портов
На паспортном контроле в терминалах аэропортов и морских портов Кипра нужно будет разделить терминалы на две зоны: одну — для «внутришенгенских» пассажиров, вторую — для тех, кто прибывает или отправляется в страны, расположенные вне Шенгенской зоны.
5) Переход на выдачу шенгенских виз
Посольства и консульства Республики Кипр по всему миру должны будут прекратить выдачу национальных кипрских виз и полностью перейти на оформление единых шенгенских виз по общеевропейским правилам и тарифам.
6) Оформление единых документов
Кипрские власти должны будут привести документы граждан третьих стран, выданные миграционными властями Республики Кипр, в соответствии с едиными требованиями ЕС.
7) Финальная проверка готовности Кипра
Последний важный этап — проверка того, как на практике работают все системы и процедуры. Эксперты ЕС должны будут убедиться, что Кипр действительно готов работать по правилам Шенгена.
- Проверка на местах. На Кипр приедут эксперты стран ЕС и Frontex. Они проверят работу пограничного контроля в аэропортах Ларнаки и Пафоса, а также в морских портах.
- Проверка IT-систем. Специалисты Еврокомиссии протестируют обмен данными между кипрскими пограничными пунктами и общей европейской базой данных. Важно убедиться, что информация передается быстро и без сбоев.
- Итоговое подтверждение. После успешного завершения проверок эксперты подготовят заключение о готовности Кипра. Затем Совет ЕС сможет определить конкретную дату начала работы Кипра по правилам Шенгена.
Фото Cyprus News Agency
!!! — Подписывайтесь на страницы «Европы-Кипр» в Facebook, Instagram, Twitter и на канал в Telegram
Информационный канал «Европы-Кипр» — Kiprogram в Телеграме
