Зоны Natura 2000 на Кипре: защита природы, возможные штрафы и сложности с выдачей разрешений для проектов

Республика Кипр может столкнуться с серьезными проблемами при согласовании строительных, инфраструктурных, энергетических, туристических и иных проектов в природоохранных зонах Natura 2000*. По данным Phileleftheros, причина — многолетняя задержка с установлением четких правил защиты этих природных зон.

* Natura 2000 — сеть охраняемых природных территорий ЕС. Ее задача — сохранить редкие виды животных и растений, а также их места обитания. Это не означает, что там полностью запрещено строительство. Однако проекты, реализация которых запланирована на территории Natura 2000 и которые могут серьезно повлиять на природу, должны проходить специальную оценку.

К Natura 2000 на Кипре относятся природные парки на полуострове Акамас и мысе Греко, лес Троодоса, Кедровая долина, соляное озеро Акротири, Петра-ту-Ромиу, пляж Лара и морские пещеры в Пейе, где выводят потомство редкие тюлени-монахи.

По данным департамента окружающей среды Республики Кипр, в последние годы экологическую оценку в районах Natura 2000 проходили самые разные проекты. Среди них:

  • фотоэлектрические парки,
  • ветропарки,
  • карьеры,
  • рыбоводческие хозяйства,
  • водохранилища,
  • очистные сооружения,
  • туристические объекты (отели, курорты, кемпинги),
  • пешеходные и экологические маршруты,
  • противопожарные полосы,
  • винодельни.

К примеру, только среди проектов, рассмотренных департаментом окружающей среды в 2026 году, — расширение территории очистных сооружений в районе Паралимни — Айя-Напы, фотоэлектрические парки, улучшение дороги на полуострове Акамас, винодельня в Монагри и расширение фермы по разведению рыбы.

КЕЙС ИРЛАНДИИ

16 июля суд ЕС рассмотрел дело, связанное с Ирландией и касающееся применения европейской директивы об охране мест обитания редких видов флоры и фауны. Суд пояснил, что перед тем, как разрешать реализацию проекта в зоне Natura 2000, государство должно установить «конкретные и измеримые цели по сохранению природы». Если целей нет, то юридическая оценка воздействия проекта на окружающую среду невозможна. И поэтому выданные разрешения могут оказаться уязвимыми с точки зрения закона.

ЗАДЕРЖКИ НА КИПРЕ

Республика Кипр уже много лет не выполняет требования ЕС по защите территорий Natura 2000. Еврокомиссия начала проверять ситуацию на острове в 2013 году. В 2021-м власти Кипра получили официальное предупреждение. В марте 2024 года Еврокомиссия объявила о решении передать дело Кипра в суд ЕС. В феврале 2026-го иск был официально зарегистрирован.

ПРИЗЫВ АУДИТОРСКОЙ СЛУЖБЫ

В марте 2024 года аудиторская служба Республики Кипр указывала на необходимость ускорить подготовку необходимых документов и предупреждала власти о риске того, что Кипр может быть признан виновным судом ЕС.

31 июля 2026 года аудиторская служба обратилась к министерству сельского хозяйства и окружающей среды и потребовала установить конкретные цели сохранения природы на всех территориях зоны Natura 2000.

КАКИЕ МОГУТ БЫТЬ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ КИПРА?

Решение суда ЕС по делу Ирландии может иметь прямые последствия для Кипра, где для большинства территорий Natura 2000 до сих пор не установлены конкретные природоохранные цели.

Если суд Евросоюза, который сейчас рассматривает кипрский кейс, установит нарушение европейского законодательства, то Кипру могут назначить крупный штраф и ежедневные финансовые выплаты до тех пор, пока нарушения не будут устранены. Расходы в итоге лягут на плечи налогоплательщиков.

Помимо защиты природы, угрозы штрафов и невыполнения требований ЕС, эта тема касается будущего строительных, инфраструктурных, энергетических и туристических проектов на охраняемых территориях. Суд ЕС может поставить под сомнение законность любой лицензии.

Фото: Cyprus from Air / Manos Botrini

!!! — Подписывайтесь на страницы «Европы-Кипр» в Facebook, Instagram, Twitter и на канал в Telegram

Информационный канал «Европы-Кипр» — Kiprogram в Телеграме