После разделения Кипра в 1974 году его экономика оказалась в крайне тяжелом положении. Тысячи людей потеряли дома и работу, сильно пострадали производство, сельское хозяйство, торговля и туризм. Однако уже через год экономические показатели Республики Кипр начали заметно улучшаться. О том, как Кипру удалось справиться с последствиями кризиса, — в докладе Всемирного банка, подготовленном в мае 1976 года.
ЭКОНОМИКА НА ГРАНИ КАТАСТРОФЫ
До 1974 года Кипр развивался довольно быстро. В 1960-1973 годах экономика росла в среднем примерно на 7% в год. Кипр относился к странам со средним уровнем дохода. В 1972 году ВВП на душу населения достиг 1460 долларов.
Но в 1974 году ситуация резко изменилась. В результате турецкого вторжения и оккупации трети территории острова Республика Кипр лишилась морских портов Фамагусты и Керинии, значительной части производства, отелей, животноводческих ферм и сельскохозяйственных угодий.
Было потеряно около 80% производства цитрусовых. Республика также лишилась примерно 60% туристических мест. В результате экономика за один год сократилась на 17%, а безработица выросла примерно до 25%, то есть без работы оказался каждый четвертый трудоспособный житель страны.
КАК КИПР СМОГ БЫСТРО ПОЛУЧИТЬ ДЕНЬГИ
Одним из главных преимуществ Кипра оказался очень низкий внешний государственный долг. В 1974 году он составлял всего 74,8 млн долларов. Поэтому страна сохраняла возможность занимать деньги у международных организаций и на внешних рынках.
- Для сравнения: во время острой фазы финансового кризиса и «стрижки» депозитов 2013 года у Республики Кипр такой возможности не было.
В 1974 году страна пережила огромный экономический удар, но не вошла в кризис с большим внешним долгом. Это дало правительству пространство для действий. Правительство практически сразу запустило чрезвычайную экономическую программу на 1975-1976 годы. Ее общий объем составлял 275 млн. долларов.
- 1 кипрский фунт в мае 1976 года был равен 2,50 долларам.
Задача правительства заключалась не только в устранении последствий разрушений, но и в том, чтобы как можно быстрее вернуть людям работу и восстановить нормальную экономическую жизнь.
Деньги направляли на 3 основные цели:
1) создание новых промышленных предприятий в свободных районах острова,
2) восстановление и перестройку сельского хозяйства,
3) развитие инфраструктуры, включая дороги, аэропорт и порты, а также строительство жилья для греко-кипрских беженцев, лишившихся домов на оккупированном севере.
ТЫСЯЧИ КИПРИОТОВ УЕХАЛИ НА ЗАРАБОТКИ
После кризиса многие жители страны отправились работать в государства Ближнего Востока. Они посылали деньги своим семьям, которые оставались на Кипре, в том числе в лагерях для беженцев и временном жилье. Для экономики страны эти переводы оказались очень важны. Они обеспечивали Кипр иностранной валютой и помогали поддерживать платежный баланс.
СИТУАЦИЯ НАЧАЛА МЕНЯТЬСЯ УЖЕ ЧЕРЕЗ ГОД
Восстановление после разделения острова оказалось достаточно быстрым. К концу 1975 года производство выросло примерно на 12%, а уровень безработицы снизился с 25% до 14%. Согласно прогнозу Всемирного банка на 1976 год, экономика страны должна была продолжить рост примерно на 4%.
ЧТО МОГЛО ПОМЕШАТЬ ВОССТАНОВЛЕНИЮ
У быстрого экономического роста была и обратная сторона. Кипру приходилось много импортировать для восстановления экономики и инфраструктуры. При этом объем экспорта оставался значительно меньше. В результате возникал большой торговый дефицит, так как страна покупала за рубежом гораздо больше товаров, чем продавала.
Всемирный банк считал это одной из главных угроз дальнейшему восстановлению.
КИПРСКОЕ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЧУДО»
Всего за несколько лет Кипр смог создать основу для восстановления экономики после одного из самых тяжелых кризисов в своей новейшей истории. При этом восстановление не означало, что последствия 1974 года исчезли.
Страна потеряла значительную часть территории, производственных мощностей и туристической инфраструктуры, а десятки тысяч людей были вынуждены начинать жизнь заново. Тем не менее экономические показатели улучшались настолько быстро, что специалисты Всемирного банка того времени говорили о настоящем «экономическом чуде» Кипра.
Доклад Всемирного банка, подготовленный в мае 1976 года и в течение долгого времени имевший гриф «For Official Use Only» («Только для служебного пользования»), сегодня доступен в его открытом архиве.
Фото: Отель Amathus Beach в Лимассоле после завершения строительства. Источник: Colakides & Associates, Architects & Engineers, digitization by Mesarch Lab, UCy, 2012.
!!! — Подписывайтесь на страницы «Европы-Кипр» в Facebook, Instagram, Twitter и на канал в Telegram
Информационный канал «Европы-Кипр» — Kiprogram в Телеграме
