Кипр стал на шаг ближе к Шенгену: парламент одобрил закон о национальной визовой системе

10 июля парламент Республики Кипр большинством голосов одобрил закон о создании и работе Национальной визовой информационной системы (VIS). Это важный шаг к вступлению страны в Шенгенскую зону и приведению законодательства в соответствие с европейскими стандартами.

  • Республика Кипра намерена стать 30-м членом Шенгенской зоны уже в первой половине 2026 года, когда будет страной-председателем Евросоюза. Сейчас в Шенгене 25 стран ЕС, а также Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария.

На данный момент всего лишь две страны ЕС не входят в Шенгенскую зону. Ирландия сознательно отказалась от вступления в Шенген, предпочтя вместе с Великобританией участвовать в Общем соглашении о поездках (CTA), которое позволяет ирландцам и британцам свободно перемещаться между двумя странами без виз и паспортов. Вступление Кипра в зону Шенгена замедляет проблема разделенного острова и наличие «Зеленой линии» между свободными и оккупированными территориями острова.

ЧТО МЕНЯЕТСЯ ПОСЛЕ ПРИНЯТИЯ ЗАКОНА НА КИПРЕ?

  • Создается новая визовая система (VIS), которую в будущем подключат к общеевропейской
  • Ужесточаются правила выдачи виз на границах
  • Формируется связь VIS с другими системами безопасности ЕС (например, системой въезда/выезда и «стоп-листом»)
  • Вводятся обязательства по строгому соблюдению законов о защите личных данных для частных компаний-подрядчиков, обрабатывающих визы

РАЗНЫЕ МНЕНИЯ

Во время обсуждения законопроекта в VIS перед финальным голосованием депутаты парламента Республики Кипр высказали разные мнения. Большинство парламентских партий считают, что вступление в зону Шенгена повысит уровень безопасности, упростит поездки и сделает Кипр более привлекательным для иностранных инвесторов. Однако некоторые депутаты относятся к идее вступления в Шенген сдержанно, предупреждая о политических рисках и возможном усилении миграционного контроля на «Зеленой линии».

ЗЕЛЕНАЯ ЛИНИЯ И «ЖЕСТКАЯ ГРАНИЦА»

  • «Зеленая линия» на Кипре — линия разграничения между контролируемой Республикой Кипр частью и оккупированными Турцией с 1974 года территориями. У нее особый статус. По сути, это линия прекращения огня (буферная зона), а не официальная государственная граница. Она охраняется миротворцами ООН.  
  • «Жесткая граница» (с англ. hard border) — наличие полноценного пограничного контроля с проверкой документов и ограничением передвижения. В контексте Шенгенской зоны это означает усиление контроля на внешних границах ЕС.

Если Кипр вступит в Шенген, то все его внешние границы должны соответствовать строгим стандартам безопасности и пограничного контроля. Однако что касается «Зеленой линии», то  Республика Кипр и ЕС не намерены ее приравнивать к внешней границе Шенгена, потому что это может ограничить свободное передвижение киприотов и иностранных туристов между двумя частями острова. Республика Кипр делает всё возможное, чтобы ужесточение контроля на «Зеленой линии» не восприняли как признание существования на острове двух государств.

Кипрское правительство утверждает, что ситуация в буферной зоне уже регулируется специальными «Правилами о “Зеленой линии”» ЕС. Они позволяют контролировать передвижение, не превращая линию в полноценную границу. Власти Республики Кипр уверяют, что вступление в Шенген не повлечет за собой создание «жесткой границы», и свободное передвижение через КПП на «Зеленой линии» будет сохранено.

Статьи по теме

«Президент: 2026 год будет “Годом Шенгена” для Кипра»

«”Золотые визы” и Шенген: почему эта тема вызывает споры на Кипре?»

Фото: freepik

!!! — Подписывайтесь на страницы «Европы-Кипр» в Facebook, Instagram, Twitter и на канал в Telegram

Информационный канал «Европы-Кипр» — Kiprogram в Телеграме