Кипрские власти, похоже, решили технические и юридические проблемы в ходе подготовки очередного тендера, победитель которого получит право на доставку, установку и обслуживание 90 стационарных и 25 мобильных камер наблюдения за нарушителями ПДД на кипрских дорогах. По словам министра юстиции Ионаса Николау, конкурс стартует в октябре. За последние десять лет эту сказку про «белого бычка» мы слышали уже неоднократно, а воз и ныне там.
ШТРАФНЫЕ КВИТАНЦИИ БУДЕТ ВРУЧАТЬ ИНВЕСТОР
Согласно условиям тендера, частный инвестор купит за границей, доставит на остров и установит камеры вдоль дорог. Кроме того, его представители будут обязаны вручать нарушителям штрафные квитанции. На начальном этапе инвестор будет получать фиксированную сумму от государства за обслуживание камер и сбор штрафов. По истечении тестового периода кипрские власти выкупят камеры.
Правительство некоторое время не могло прийти к единому мнению по вопросу о собранных в виде штрафов денег. Должен ли инвестор сразу забирать причитающуюся ему сумму из штрафных денег, а остаток отдавать в госказну? Или сначала деньги поступают в казну, а затем правительство выплачивает инвестору оговоренную сумму? В итоге решили остановиться на втором варианте.
ПОКУПКУ КАМЕР ОПЛАТЯТ НАРУШИТЕЛИ ПДД
Одним из требований минфина, за которым остается последнее слово в вопросе выделения средств на тот или иной проект, было требование, чтобы весь процесс от выбора камер до сбора штрафов происходил без участия госструктур. В итоге было решено, что покупку камер и их обслуживание оплатят нарушители правил дорожного движения (ПДД).
В декабре 2016 года министр транспорта Мариос Димитриадис в ответ на депутатский запрос от партии зеленых заявил, что установка и обслуживание камер в течение пяти лет, а также доставка штрафных квитанций обойдется в 35 миллионов евро. За этот же период планируется собрать в виде штрафов с водителей порядка 53 млн. евро.
— Цель — снизить количество смертей на дорогах острова, а не заработать денег для правительства, — подчеркнул при этом глава Электромеханической службы Республики Кипр (EMS) Лукас Тимофеу.
ХВАЛЕНАЯ НЕМЕЦКАЯ ТЕХНИКА НЕ ВЫДЕРЖАЛА
Напомним, что первая в Республике Кипр партия камер дорожного движения была установлена осенью 2006 года. В сентябре 2007-го было решено отключить камеры, поскольку хваленая немецкая техника не выдержала кипрской жары и наплыва нарушителей. 40 камерам (33 стационарным и 7 мобильным), проработавшим менее года, удалось зафиксировать около 71 тысячи нарушений. В госказну поступило порядка трех миллионов евро. При этом тысячи штрафов остались неоплаченными.
Демонтаж камер активно лоббировали некие высокопоставленные товарищи, которым на дом стали приходить штрафы и фотографии в момент нарушения ПДД. Дело в том, что в креслах для пассажиров далеко не всегда фигурировали жены. Поскольку письма часто вскрывали именно супруги, в кипрском обществе стала расти напряженность. Терпеть это больше не было никаких сил — и камеры были отправлены на свалку истории.
Позже были предприняты еще три попытки организовать тендер, чтобы установить камеры на дорогах. Однако каждый раз они заканчивались пшиком: то в конкурсной документации находились недочеты, то комиссия отвергала предложения всех претендентов, а они потом подавали апелляции. На данный момент все апелляции рассмотрены, и Кипр может приступать к проведению очередного (уже пятого) тендера.
НА СЕЙ РАЗ ВСЁ ПРОЙДЕТ ГЛАДКО?!
— Мы уверены, что на этот раз установка камер пройдет гладко, — заявил глава EMS Лукас Тимофеу. — В прошлом у нас возникали задержки в ходе проведения тендеров. К сожалению, для многих компаний стало нормой подавать апелляцию на решение об исходе конкурса. Но перед запуском этого тендера мы провели всеобъемлющее исследование и поговорили со многими людьми.
Камеры будут фиксировать два вида нарушений: превышение скоростного режима и езду на красный свет. Они будут делать фото автомобилей нарушителей сзади. Это решает вопрос о защите персональных данных и запрете на вмешательство в частную жизнь тех, кто находится в машине.
После объявления победителя тендера кипрское правительство выделит еще два месяца на возможную подачу и рассмотрение апелляций от других участников конкурса. Камеры должны начать работать в середине 2018 года.
ДВЕ КАМЕРЫ ЗАРАБОТАЛИ ДВА МИЛЛИОНА ЕВРО
Сейчас на Кипре есть всего две камеры (на фото). Они появились на проспекте Грива Дигени в Никосии 2 июня 2014 года. В первые три дня количество нарушений превышало 1000 в сутки, напоминает Politis. За три года (по июнь 2017 года) камеры зарегистрировали 73 721 случай превышения скорости. В казну Республики Кипр за это время поступили 1 982 806 евро, «заработанных» камерами.
Стоит отметить, что число нарушений за три года на данном участке дороги резко сократилось. За семь месяцев работы камер в 2014 году было зафиксировано 48 045 нарушений ПДД. За весь 2015 год было выписано 14 357 штрафов за превышение скорости, а в 2016 году — 7798. За шесть месяцев текущего года камеры зафиксировали 3521 случай превышения лимита скорости.
У этого феномена есть две причины. Первая — водители стали соблюдать скоростной режим, так как штрафы существенно бьют по карману. Вторая — увеличение лимита с 50 км/ч до 65 км/ч. К тому же кипрские власти решили, что еще 5 км/ч необходимо выделить на «предел терпения», и в итоге штрафуют только тех, кто едет со скоростью больше 70 км/ч.
Штрихи
- Наличие камер наблюдения за нарушителями на дорогах снижает уровень аварий на 30%. «Это будет мгновенное автоматическое повышение уровня нашего вождения», — рассказывал в интервью The Cyprus Mail глава Электромеханической службы Кипра Лукас Тимофеу год назад.
- Штраф будет оплачивать владелец автомобиля. Если он заявит, что не управлял машиной в момент нарушения, то он должен будет предоставить данные того, кто был в тот момент за рулем. Если нарушитель откажется от оплаты штрафа, власти обяжут заплатить штраф владельца авто.
- По статистике, каждая пятая штрафная квитанция не доходит до нарушителя. К примеру, иностранец был какое-то время на Кипре, превысил скоростной режим, а затем покинул остров. Или система распознавания номерных знаков не смогла определить все цифры и буквы.
- Проблема, которую пока не удалось решить, — мотоциклисты. Многие из них едут с такой высокой скоростью, что система камер не успевает сфотографировать их номерные знаки. Есть и те, кто передвигается вообще без номеров. Кому тогда высылать штрафную квитанцию?
Фото — Cyprus News Agency
