По данным Кипрской ассоциации гостиничного бизнеса, в отелях останавливаются лишь 80% прилетающих на остров туристов. Остальные 20% — а это около 600 тысяч человек — проживают у родственников, друзей или в арендованных квартирах, домах и виллах. На острове всё более популярными становятся сайты краткосрочной аренды, где предлагают жилье по более низким ценам, чем в отелях. Кипрские власти пытаются заставить владельцев сдаваемой недвижимости платить налоги. Получается так себе.
СОБЛЮДАТЬ ЗАКОНЫ, ПЛАТИТЬ НАЛОГИ
Кипрская ассоциация гостиничного бизнеса (PASYXE) призвала власти навести порядок в сфере сдачи недвижимости на короткий срок. По словам гендиректора PASYXE Захариаса Иоаннидиса, туристы рискуют, арендуя нелицензированные объекты. Ассоциация гостиничного бизнеса взаимодействует с Кипрской организацией по туризму (СТО) и министерством финансов, чтобы разработать законы, которые уравняют права отелей и владельцев недвижимости, сдаваемой в аренду.
С одной стороны, данный сегмент туристического рынка помогает разместить иностранных туристов, так как на Кипре недостаточно мест в гостиницах. С другой стороны, он создает конкуренцию отелям. Последние в итоге оказываются в проигрышном положении, поскольку многие владельцы сдаваемых в краткосрочную аренду квартир не платят налоги и сборы за оформление лицензий. При этом государство лишается доходов в виде налогов с аренды недвижимости.
- Если недвижимость сдается на короткий срок (до 30 дней для одного арендатора), то объект должен пройти процесс лицензирования в Кипрской организации по туризму (СТО). Если лицензии нет, то это является нарушением закона.
Замглавы налогового департамента Сотирис Маркидис в интервью InBusinessNews признал наличие проблемы. По его словам, сотрудники департамента проводят проверки среди владельцев недвижимости, которая предлагается к аренде на AirBnB и аналогичных сайтах. Затем они приглашают на встречу тех, чьи дома там фигурируют, и предлагают добровольно задекларировать прибыль и оплатить налоги.
Если владелец не идет на сотрудничество с налоговой службой, то ему начисляют ту сумму налогов с прибыли, которую он «мог бы получить в процессе своей деятельности». Сотирис Маркидис признает, что сделать это довольно сложно, так как сайты, на которых размещена информация об аренде, отказываются сотрудничать с властями стран, на чьей территории расположены рекламируемые объекты.
Объекты недвижимости, в которых размещают туристов, должны пройти процесс регистрации и получить лицензию. Это относится ко всем видам недвижимости, включая виллы, квартиры, мезонеты, а также традиционные деревенские дома. Однако многие владельцы не подчиняются правилам, сетует Иоаннидис. Дома, квартиры и виллы, не прошедшие процесс лицензирования, могут использоваться лишь их владельцами, но никоим образом не туристами.
— Они [сайты краткосрочной аренды] провоцируют нездоровую конкуренцию из-за того, что владельцы квартир, мезонетов и вилл не подчиняются тем же критериям, которым подчиняются отели и другие лицензированные туристические объекты, — цитирует Phileleftheros представителя PASYXE Пафоса Мариоса Василиу.
— Данный феномен приобрел угрожающие размеры из-за повсеместного распространения Интернета. Туристам, которые арендуют квартиры у частных лиц, не предоставляются гарантии безопасности и чистоты. [Зачастую в такие квартиры] нет доступа для лиц с ограниченными физическими возможностями. У таких объектов нет ограничений по минимальному размеру комнат, а также услуг и условий, предоставляемых отелями.
52% КВАРТИР И ДОМОВ — БЕЗ ЛИЦЕНЗИЙ СТО
Министерство внутренних дел Республики Кипр знает о проблеме лицензирования домов и квартир, сдаваемых туристам в аренду на короткий срок. В прошлом году 52% жилья, которым воспользовались туристы, не имело лицензий Кипрской туристической организации (СТО). Каждый третий объект, предложенный туристам на Кипре на многочисленных сайтах и порталах в Интернете, не получил одобрения СТО. Без лицензий сдаются в аренду многие объекты недвижимости в Айя-Напе, Протарасе и Пафосе.
Механизма, который мог бы решить данную проблему, пока нет. На Кипре не хватает инспекторов, которые могли бы проводить проверки всех выставленных для аренды квартир, мезонетов и вилл. Сложность заключается также в том, что трудно доказать, что туристы останавливались в том или ином доме. Чтобы провести инспекционную проверку в квартире, нужно постановление суда.
То есть инспекторы не могут просто постучаться в квартиру и спросить ее обитателей, сняли ли они ее в аренду. Государство проиграло несколько судебных дел, поскольку не смогло предоставить в качестве свидетелей туристов, арендовавших жилье. К тому же если оплата проводилась наличными или на банковские счета в другой стране, то доказать это непросто.
AIRBNB РАЗВИВАЕТСЯ НЕВЕРОЯТНЫМИ ТЕМПАМИ
AirBnB — онлайн-площадка для краткосрочной аренды частного жилья. Сайт был создан в 2008 году в Калифорнии. Сейчас на нем размещены порядка трех миллионов объектов недвижимости из 191 страны. Суть работы сайта — предоставить возможность владельцам предложить свои квартиры и дома по более низким ценам по сравнению с гостиницами. Сайт разработан таким образом, что налоговые службы не могут отследить, сколько раз сдавался тот или иной объект недвижимости и по какой цене.
- С 1 июня по 31 августа 2017 года услугами AirBnB воспользовались 45 миллионов человек.
На данный момент на сайте AirBnB размещено 316 кипрских объектов недвижимости. Расценки — от 15 евро в день за квартиру с одной спальней (долговременная аренда) в районе Каппарис (между Протарасом и Паралимни) до 2100 евро в сутки за дом с четырьмя спальнями в Лимассоле.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ШУМЯТ СОСЕДИ?
Виллы в краткосрочную аренду стали одним из самых выгодных видов инвестиций на Кипре.
— Из-за роста турпотока и нехватки мест [в отелях] этот «новый» метод сдачи внаем — в большинстве случаев он свободен от налогов (не задекларирован и, значит, практически нелегален) стал чрезвычайно популярен. Он может давать чистую прибыль до 8-10% в год, — отмечает глава компании Antonis Loizou & Associates Ltd Антонис Лоизу.
Агенты в сфере недвижимости довольны, так как арендаторы производят предоплату. Однако с проблемами сталкиваются соседи, живущие рядом с такими квартирами, мезонетами и виллами. Четких правил, которые бы регулировали работу данного сектора, — ограничение по числу проживающих в арендованном доме, требования соблюдения тишины и порядка, — нет. Поэтому соседи вынуждены терпеть шум до утра, грязь в коммунальных бассейнах и мусор на территориях общего пользования.
Если соседи устали от шума и мусора, то Антонис Лоизу рекомендует написать официальное письмо владельцу недвижимости и агенту по недвижимости, представляющему его интересы, в котором предупредить их о намерении сообщить об их незаконных действиях (сдача в аренду без соответствующей лицензии) в СТО и налоговый департамент. Если незаконная деятельность продолжается, то можно обратиться в суд (хотя, как признает г-н Лоизу, это займет много времени и денег).
А как в Париже?
В Париже, который на сайте AirBnB считается одним из крупнейших мировых рынков, сдаются в аренду 65 тысяч квартир. С 11 августа штрафы за незаконную сдачу квартир через сайт AirBnB увеличились в 10 раз. К тому же суд в отношении арендодателей AirBnB стал более строгим: максимальная сумма штрафа в 2017 году составила 50 тысяч евро (это в два раза больше, чем в 2016-м). Средний штраф для парижанина, который сдает через онлайн-сервис свою недвижимость, но не платит налогов, равен 20 тысячам евро.
