Министерство труда и социального обеспечения Республики Кипр готовит законопроект, который ужесточит наказание для работодателей за использование незадекларированного труда. По словам главы минтруда Зеты Эмилианиду (на фото), это одна из самых больших проблем на рынке труда, которую власти не могут решить уже много лет.
Согласно проекту закона, штраф за каждого незадекларированного рабочего может достигать 3500 евро. К тому же работодатель — вне зависимости от того, сколько времени он использовал незадекларированный труд наемного рабочего — обязан будет выплатить соцвзносы за шесть месяцев.
— Мы не думаем, что это поможет решить все проблемы, — признала г-жа Эмилианиду.
Однако это поможет защите прав рабочих. Ведется также диалог с представителями профсоюзов, федерацией работодателей и промышленников и Торгово-промышленной палатой Республики Кипр о фиксированной минимальной зарплате и других аспектах трудоустройства и оплате переработок.
— Мы меняем всю нашу политику в отношении незадекларированного труда и систему выявления случаев его использования, — пояснила министр.— Если, к примеру, в отеле 100 номеров и 10 горничных, то очевидно, что в отеле используют незадекларированный труд.
У ВАС РАБОТАЕТ УБОРЩИЦА. ВСЁ ЛИ ЧИСТО С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАКОНА?
К вам в офис один раз в неделю на два часа приходит уборщица. Она моет полы, вытирает пыль и наводит порядок в туалетных комнатах. Она не оформлена в штате вашей компании: зачем тратить время на документы для того, кто появляется у вас в офисе всего на два часа в неделю? Вы платите ей наличными. Вы довольны: у вас чисто и вы даете возможность заработать. Однако с точки зрения министерства труда и социального обеспечения Республики Кипр вы нарушаете закон.
ЧТО ГЛАСИТ ЗАКОН?
Уборщица имеет право работать в вашем офисе:
- если она оформлена в штате вашей компании (даже на один час в неделю),
- если она является самозанятым лицом с соответствующим оформлением,
- если она оформлена в другой компании, специализирующейся на уборке помещений, и вы пользуетесь услугами этой компании.
Если работающая в вашем офисе уборщица не соответствует ни одному из перечисленных выше критериев, то ее труд считается незадекларированным.
- Незадекларированный труд — это оплачиваемый работодателем труд, с которого не выплачиваются налоги и сборы. Минтруда напоминает, что работодатель обязан зарегистрировать сотрудника с первого дня работы.
Поэтому вы не сможете сказать пришедшему к вам в офис с проверкой инспектору, что уборщица работает у вас первый день (и вы не успели ее оформить) или что она ваша родственница (она вам просто помогает, и деньги за уборку вы ей не платите).
ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
Трудовое законодательство Республики Кипр разработано таким образом, что ответственность за то, что рабочий трудится без оформления в фонде соцстраха, ложится на того, кто предоставляет работу. Прежде чем уборщица возьмется за швабру, работодатель должен:
- оформить ее на работу в свою компанию,
- либо проверить, является ли она самозанятым лицом (у уборщицы должна быть специальная книжка от минтруда для учета предоставляемых ею услуг, где работодатель делает соответствующую запись: сколько часов она у него отработала и сколько денег она получила; на основании данных из учетной книжки она отчисляет взносы в фонд социального страхования),
- либо иметь на руках соответствующий договор с компанией, которая предоставляет услуги по уборке, и тогда ее руководство должно озаботиться своевременным оформлением своих сотрудников.
К ВАМ В ОФИС ПРИШЛА ПРОВЕРКА
Уборщица моет полы в вашем офисе, а в это время к вам приходят с инспекционной проверкой из минтруда. Инспектор просит написать название компании, ее регистрационный номер в налоговом департаменте, фамилии и имена каждого, кто работает в офисе. Работодатель составляет список присутствующих (за исключением уборщицы, которая не оформлена).
Инспектор созванивается с представителем своего отдела и проверяет поименно каждого в списке на предмет регистрации в фонде соцстраха. Потом инспектор интересуется, почему в списке нет данных уборщицы. Дальше — по ситуации. Представитель властей общается с уборщицей: 1) как долго она работает в данной компании, 2) сколько часов в неделю и 3) какова ее зарплата.
Затем он предупреждает работодателя о том, что незадекларированный труд является незаконным, и просит оформить сотрудника в штат и погасить задолженность по взносам в фонд соцстраха за тот период времени, который уборщица уже отработала. Возможен и другой вариант — работодателю выписывают штраф. В случае повторного нарушения закона сумма штрафа значительно увеличивается. Если работодатель снова нарушит закон, дело могут передать в суд.
СОЦНАЛОГ: СКОЛЬКО ПЛАТИТЬ?
Допустим, вы платите уборщице 50 евро в месяц. Согласно закону о соцналогах, в 2016 году ежемесячно в фонд соцстраха должно поступать 20,2% от суммы зарплаты рабочего. Сам наемный рабочий перечисляет в фонд соцстраха 7,8% зарплаты. Столько же (7,8%) должен заплатить в фонд его работодатель. Еще 4,6% добавляет государство.
Это означает, что из зарплаты уборщицы теперь будут вычитать 7,8% (то есть 3,90 евро). На руки чистыми уборщица теперь будет получать 46 евро 10 центов. На ее имя в фонде соцстраха каждый месяц будет поступать в общей сложности 10,10 евро (3,90 евро из ее зарплаты + 3,90 евро от работодателя и 2,30 евро от государства).
ВЫ ПРИГЛАСИЛИ УБОРЩИЦУ ДОМОЙ
Она всё равно должна быть оформлена либо как самозанятое лицо, либо как представитель компании, предоставляющей услуги по уборке помещений. Есть и третий вариант — оформить ее в свою семью как домработницу. В любом случае убирающая у вас женщина должна быть оформлена. Если она самозанятое лицо, то вы делаете отметки в ее учетной книжке, выданной минтруда. Если она представляет компанию, тогда у вас должен быть контракт с компанией. Если она — ваша домработница, то у вас должны быть соответствующие документы.
- Вариант «Я пригласила уборщицу и заплатила ей деньги, а остальное меня не касается» больше не пройдет. Так как вы являетесь работодателем и используете труд наемного рабочего, то и за оформлением соответствующих документов следить придется вам. В случае их отсутствия ответственность несет работодатель, а не наемный рабочий.
Напомним, что для борьбы с незадекларированным трудом минтруда открыло бесплатную телефонную линию. Позвонив по телефону 7777 8577, каждый житель Республики Кипр может сообщить властям о случаях незадекларированного или нелегального (в случае с гражданами третьих стран, не имеющими разрешения на работу) труда.
- Поэтому соседу-«доброжелателю», который увидел на веранде вашего дома женщину со шваброй, ничто не помешает набрать соответствующий номер и сообщить о случае незадекларированного труда. Инспектор минтруда приедет и проверит, все ли документы оформлены надлежащим образом.
