Комитет по правовым вопросам парламента Республики Кипр завершил обсуждение законопроекта, предусматривающего создание органа по борьбе с коррупцией. Правительству даны две недели на то, чтобы внести изменения в документ, после чего он будет вынесен на голосование депутатов.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ НА КИПРЕ: ЭТАПЫ БОЛЬШОГО ПУТИ
Апрель 2017 года
Правительство Республики Кипр сообщило, что разрабатывает стратегию борьбы с коррупцией. Ее краеугольным камнем станет соответствующий пакет законов. В пакет будут включены антикоррупционные меры и перечислены преступления, за которые к суду можно будет привлечь даже главу государства.
— В 24 кипрских законах есть в том или ином виде упоминания об антикоррупционных мерах, однако единого пакета законов, направленных на борьбу с коррупцией, на острове до сих пор нет, — рассказал министр юстиции Ионас Николау.
Кабинет министров заверил, что намерен проявлять нулевую терпимость в отношении коррупционеров на всех уровнях власти. Будет предусмотрена конфискация доходов, полученных в результате коррупционной деятельности.
Глава минюста призвал депутатов парламента провести прения по пакету законопроектов и принять его как можно скорее. Ионас Николау заявил, что готов присутствовать на прениях, чтобы ответить на все вопросы народных избранников. Он утверждал, что приедет в парламент даже в воскресенье после церковной службы.
Октябрь 2017 года
Министр юстиции представил законопроект, предусматривающий создание независимого антикоррупционного комитета, цель которого — отслеживать источники денег, поступающих на счета чиновников и партий, а также расходы кандидатов в депутаты и служащих всех уровней, работающих в госсекторе. Предполагалось, что антикоррупционный комитет получит доступ к любой информации и базам данных, если речь будет идти о решениях, принятых органами власти.
Цель комитета — сбор, проверка и анализ информации, касающейся деятельности госсектора, на предмет причастности к возможным махинациям и коррупционным схемам. Члены комитета будут отслеживать подозрительные действия чиновников и бизнесменов, изучать их и на основании полученных данных составлять доклады. Отчет о своей деятельности комитет будет представлять на рассмотрение парламента и кабинета министров каждые три месяца, а на рассмотрение президента — ежегодно.
Если комитет сочтет, что то или иное действие может оказаться уголовным преступлением, то доклад с собранными доказательствами будет переправляться в генпрокуратуру. Именно генпрокурор будет принимать решение о возбуждении уголовного дела. Вне компетенции антикоррупционного комитета будут вопросы безопасности государства, обороны и внешняя политика. Любой, кто сознательно предоставит комитету неверные данные, может быть привлечен к уголовной ответственности. Наказанием за ложную информацию может стать тюремное заключение на три года максимум и/или штраф до 30 000 евро.
Декабрь 2017 года
Уровень коррупции на Кипре «невероятный», несмотря на меры, предпринятые государством. Об этом говорили на семинаре «Коррупция: ее размеры и новые перспективы борьбы с ней», организованном минюстом и Университетом Никосии.
Одиссеас Михаилидис признался, что не подозревал, что уровень коррупции на острове настолько высок, когда занял пост генерального аудитора. По его мнению, к коррупции на Кипре «непричастны только те, у кого чистая совесть и строгие моральные принципы».
— По коррупции в последние годы нанесен серьезный удар. Тем не менее она продолжает существовать. Ни при каких обстоятельствах мы не можем позволить горстке коррумпированных людей управлять нашей страной! — констатировал генпрокурор Костас Клеридис.
Февраль 2019 года
Кабинет министров Республики Кипр учредил комиссию по противодействию коррупции (она так и не начала свою работу). Было заявлено, что у нее будут широкие полномочия. Члены комиссии получат право расследовать «подозрительные случаи» не только в госсекторе, но и в полугосударственных структурах и в частном секторе экономики. Это будет структура, подчиняющаяся президенту страны.
Комиссия будет состоять из трех человек: спецуполномоченного при президенте и двух его заместителей. У кандидатов в члены комиссии должна быть квалификация, аналогичная той, которая нужна при назначении судей Верховного суда. Члены комиссии будут обладать иммунитетом. Назначать их будет президент Республики Кипр. Срок их полномочий — пять лет с возможностью продления работы еще на пять лет.
Членам комиссии предоставят все возможности для сбора, оценки и расследования возможных случаев коррупции, которые привлекли их внимание. Они также смогут расследовать жалобы, поступающие от простых граждан. Если в ходе следствия они обнаружат нарушение закона, то должны будут подготовить доклад, изложить в нем факты и доказательства и передать его на рассмотрение в генпрокуратуру.
Январь 2021 года
Кипру до сих пор не удалось внедрить девять из 16 рекомендаций, подготовленных Группой государств по борьбе с коррупцией (GRECO). Эта международная организация, созданная Советом Европы в 1996 году, призвала власти Кипра полностью выполнить ее рекомендации до парламентских выборов, намеченных на май 2021 года.
Пакет антикоррупционных законопроектов, о котором власти начали вести речь в апреле 2017 года, всё еще не одобрен. Необходимость его принятия стала очевидной в конце 2020 года даже для властей после грандиозного скандала, приведшего к отставке спикера парламента и свертыванию программы «золотых паспортов».
!!! — Подписывайтесь на страницы «Европы-Кипр» в Facebook, Instagram, Twitter, ВКонтакте и на канал в Telegram
